壹资网广州机动车停车计费单位时长将从半小时调整为15分钟

【大河财立方消息】8月26日，广州市发展和改革委员会等5部门发布关于《广州市机动车停放服务收费管理办法》的通知。

主要修订内容有：

（一）缩短计费单位时长。根据国家、省的要求，《办法》缩短计费单位时长，从现行半小时调整为15分钟。

（二）对实行政府指导价的社会公共（公益）性单位配套停车场24小时最高限价进行下调。其中越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区和黄埔区从45元下调至35元；南沙区、花都区、番禺区、从化区和增城区从27元下调至21元。

（三）下调道路停车泊位收费标准。将全天准停道路停车泊位收费时段缩减，工作日收费时段从“7:30~21:30”缩减为“7:30~20:00”，非工作日收费时段从“10:00~21:30”缩减为“10:00~20:00”。调低重点区域第三阶梯收费标准，由26元/每小时下调至20元/小时。调低重点区域全天准停道路停车泊位单次最高收费限价，工作日从328元下调至200元，非工作日从263元下调至182元。

（四）鼓励停车场经营者为市民提供更多收费减免优惠。结合当前社会发展和市民出行需求，鼓励实行政府指导价管理的社会公共（公益）性单位配套停车场经营者，为服务对象提供收费减免优惠。

广州市机动车停放服务收费管理办法

第一条为规范机动车停放服务收费行为，维护消费者和停车场经营者（含管理者，下同）的合法权益，助力改善城市人居环境、提升城市运行效率和增强城市综合竞争力，根据《中华人民共和国价格法》及相关价格法规规章和政策规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内机动车停放服务收费行为及其监督管理活动。

第三条本办法所称机动车停放服务收费，是指停车场经营者向使用人提供依法设置的机动车停车场（含道路停车泊位，下同）、停放设施，以及停车秩序管理服务所收取的费用。机动车停放服务收费依法实行市场调节价、政府指导价或者政府定价。

第四条市发展改革部门负责机动车停放服务收费政策制定工作；市交通运输部门会同市公安、规划和自然资源、住房城乡建设等部门负责停车场经营服务行为的监督管理工作；市市场监督管理部门负责机动车停放服务收费的监督检查工作；市财政、税务等部门按照各自职责开展机动车停放服务收费相关的管理工作。

第五条根据广东省定价目录的规定，具有自然垄断经营和公益性特征的停车场，其机动车停放服务收费实行政府定价或者政府指导价。

（一）城市公共交通枢纽（换乘）站及机场、车站（火车站、汽车客运站）、码头、口岸等交通场站配套停车设施，其机动车停放服务收费标准由市发展改革部门依法单独核定。

（二）以下停车场实行政府指导价，实施差别化机动车停放服务收费标准（见附件1）。停车场经营者在政府指导价收费标准范围内制定或调整收费方案；因经营成本等因素影响，确需超出政府指导价收费标准的，可以向市发展改革部门申请单独核定机动车停放服务收费标准。

1.国家机关、事业单位、非营利性医疗机构、公办学校、利用公共资源建设的景区以及政府投资建设的博物馆、图书馆、青少年宫、文化宫、体育馆等社会公共（公益）性单位配套停车场；

2.各级人民政府投资建设的停车设施。

（三）依法规划和设置的道路停车设施，由市、区按权限制定道路停车泊位使用费标准。其中，中心六区（指越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区，下同）和南沙区由市制定（收费标准见附件2），其他区由所在区根据定价权限制定。

（四）机械式停车泊位（含沉井式停车设备，下同）数量不少于停车泊位总数量10%的停车场，其机动车停放服务收费标准可在本办法规定的同类停车场收费标准的基础上上浮，上浮幅度按机械式停车泊位比例的1.5倍执行，最高不超过50%。

第六条根据本办法第五条第（一）项、第（二）项需单独核定机动车停放服务收费标准的，停车场经营者应当在停车场投入运营前向市发展改革部门申请办理机动车停放服务收费核定手续，并提交如下材料：

（一）申请书。申请书内容包括：申请单位性质、经营状况、车位设置、车位数量、申请收费方案、联系人、联系方式等；

（二）收费标准合理性研究报告、收费方案公开征求收费对象意见的情况说明（征求意见时间不少于15个工作日）以及收费方案的影响评估；

（三）营业执照、不动产权证书等。

通过政府部门内部核查和部门间核查、网络核验等能够办理的，无须提供相应材料。停车场经营者提交的申请材料齐全、符合法定形式的，市发展改革部门应当予以受理，在收到申请材料之日起15个工作日内对符合规定的申请作出批复。

停车场经营者提交的申请材料不齐全或不符合法定形式的，市发展改革部门应当自收到申请材料起5个工作日内一次告知停车场经营者需要补正的内容及补正期限；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。停车场经营者无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请。停车场经营者补正申请材料所用时间不计入批复时间。

第七条鼓励引导社会资本投资建设停车场，健全主要由市场决定价格的停车服务收费形成机制。

（一）住宅停车场，依照《广州市停车场条例》实行适用议价规则的市场调节价，议价规则另行制定。

（二）政府与社会资本合作建设的停车场，由政府出资方与社会投资者遵循市场规律和合理盈利原则，统筹考虑建设运营成本、市场需求、经营期限、用户承受能力、政府财力投入、土地综合开发利用等因素协议确定机动车停放服务收费标准。

政府与社会资本合作建设停车场，要通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择社会投资者，要建立政府与社会资本共享收益、共担风险的收费标准调整与财政投入协调机制，依据相关法律法规规定和成本、供求变动等因素，及时调整机动车停放服务收费标准。

（三）其他停车场，由停车场经营者依据价格法律法规和相关规定，根据市场供求和竞争状况自主制定机动车停放服务收费标准。

第八条实行政府定价、政府指导价的停车场，其机动车停放服务收费执行以下计费规则：

（一）全天准停道路停车泊位使用费以自然日（0:00~24:00）为计费周期，每个计费周期内收费时段为：工作日7:30~20:00，非工作日10:00~20:00；其他时段不收费。其他实行政府定价、政府指导价的停车场，其机动车停放服务收费以24小时为计费周期。设定每个计费周期连续停放收费最高限价。车辆连续停放超过两个及以上计费周期的，应分别收取每个计费周期内产生的费用。

（二）以15分钟作为计费单位时长。停车时长不足一个计费单位的，按照一个计费单位计费。鼓励停车场经营者设置时长更短的计费单位。

第九条有下列情形之一的，减免收取机动车停放服务费：

（一）进入实行政府定价、政府指导价的停车场不超过15分钟（含15分钟）的车辆，免收机动车停放服务费。另有规定的停车场按其规定执行。

（二）新能源汽车（须悬挂公安机关核发新能源号牌）每日首次进入实行政府定价、政府指导价的同一个停车场并在专用泊位充电，可享受停车时长不超过1小时（含1小时）免费停车优惠。

（三）新能源巡游出租车享受非重点区域道路停车泊位每日停放3次、每次停车时长不超过1时（含1小时）的免收道路停车泊位使用费。

（四）残疾人专用机动车在实行政府定价或政府指导价停车场无障碍专用车位、道路专用泊位停放的，免收机动车停放服务费；在非无障碍专用车位、道路专用泊位停放的，按规定标准减半收费。

（五）因交通管制、突发事件处置、应急抢险等情况需要立即驶离道路停车泊位的车辆，免收道路停车泊位使用费。

（六）实施救助的医院救护车、应急抢险车、军警车辆以及法律法规规章规定应当免收机动车停放服务费的车辆，免收机动车停放服务费。

第十条实行市场调节价的停车场，其经营者可参照本办法依法自主确定机动车停放服务收费计费单位、计费时段、减免政策等。

第十一条在保证交通畅通、不影响社会治安环境、不影响公共场所的其他合理公共活动空间、不影响相关利害关系人合法权益的前提下，鼓励停车场采取临时性免费机动车停放服务，鼓励社会公共（公益）性单位配套停车场面向服务对象提供收费减免优惠。

第十二条机动车辆因行政机关依法查封、扣押被拖曳至指定停车场的，在查封、扣押期间产生的机动车停放服务收费应按指定停车场收费标准执行，并由行政机关承担，不得向当事人收取或变相收取。

第十三条采用计算机计费管理的停车场，停车场经营者应将收费标准、泊位信息等相关信息及时上传至市交通运输部门建立的停车信息管理系统。